Contexto del Sistema Financiero. Durante 2004, se consolidó la transición hacia un sistema bancario mayoritariamente extranjero, buscando mayor estabilidad y prácticas prudenciales sólidas. El periodo 2004-2012 es considerado el antecedente directo de la gran reforma financiera de 2014, ya que se inició una renovación sustancial de la legislación para mejorar la estructura del sector y aumentar el crédito.
La regulación bancaria en México durante 2004 se caracterizó por ajustes normativos enfocados en la modernización, la gestión de riesgos y la supervisión del sistema financiero. El Banco de México (Banxico) y las autoridades financieras emitieron diversas disposiciones para fortalecer la operación bancaria.
Aspectos clave:
- Reglas sobre Préstamo de Valores. Banxico estableció reglas para las operaciones de préstamo de valores que celebraban las instituciones de crédito y casas de bolsa. Estas disposiciones buscaban regular la intermediación y liquidación a través del S.D. Indeval.
- Gestión de Liquidez. Ante la expansión de la liquidez a finales de 2004, el Banco de México impuso la creación de un nuevo "depósito de regulación monetaria" obligatorio para los bancos, sumando 50,000 millones de pesos, buscando controlar la expansión monetaria.
- Reforma a la Ley de Instituciones de Crédito. Se realizaron reformas para mejorar el marco operativo, incluyendo modificaciones al artículo 112 sobre el uso de tarjetas y medios electrónicos para la disposición de crédito.
- Supervisiones y Sanciones. Se reforzó el marco para la imposición de sanciones por parte de Banxico, la CNBV y la CONSAR a las instituciones que incumplieran las reglas del sistema financiero.
- Cambios en el sector de desarrollo. En 2004 surgió un primer intento de integrar el Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) a Nacional Financiera (Nafin), reflejando la reestructuración de la banca de desarrollo.
